按照市委、市政府和市衛生局的統一部署，根據市衛生局《2010年漢川市衛生系統民主評議政風行風工作實施方案》的有關要求，我院自今年9月份起，在全院扎實開展了民主評議政風行風工作，通過宣傳發動、自查自糾、整改落實等階段的工作，切實解決人民群眾反映突出的問題，使人民群眾深切感受到了民主評議政風行風工作帶來的實際效果，基本達到了預期目的，現總結如下：
一、高度重視、加強領導，明確工作責任
根據部署要求，我院在全省衛生系統民主評議政風行風工作電視電話會議召開以后迅速響應、積極行動，召開了院長辦公會議，成立了以院長為組長，其他班子成員為副組長的民主評議政風行風工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在醫院辦公室，形成了醫院黨委統一領導，院長負總責，班子成員分工負責，院辦公室組織協調，各職能部門各負其責，干部職工和群眾廣泛參與的齊抓共管的領導機制和工作格局。
機構成立之后，我院迅速開展了各項工作，認真研究制訂和下發了《2010年漢川市人民醫院民主評議政風行風工作實施方案》。就指導思想、基本原則、組織領導、評議范圍、評議內容、評議方法、組織考核、時間安排做出了明確要求。在方案中，明確了各科室責任人是政風行風評議工作的直接責任人，切實做到“思想認識、組織領導、工作措施”三到位，一級抓一級，層層抓落實，保證政風行風評議工作的落實。
二、廣泛宣傳、層層發動，營造輿論氛圍
一是召開動員大會。9月29日，醫院在學術報告廳組織召開動員大會，院黨委委員、班子成員以及中層以上干部近120人參加了會議。會議傳達貫徹全省衛生系統民主評議政風行風工作電視電話會議精神及《漢川市衛生系統2010年民主評議政風行風工作實施方案》工作要求，營造了活動氛圍。動員會后，各職能科室干部下到對口科室進行再次動員，幫助他們分析行風現狀，查找存在問題，提出工作要求，使醫務人員加深對行評重要性的理解和認識，提高了干部職工搞好評議工作的自覺性。各科室通過廣泛深入的宣傳發動和討論，進一步提高了認識。
二是抓宣傳營造氛圍。為擴大宣傳，形成聲勢，營造氛圍，我院運用多種形式進行深入宣傳。一是于10月21日舉行了政風行風醫德醫風承諾簽名儀式，醫院領導、中層干部和全院職工紛紛落筆，簽名承諾，公示于眾，接受監督。二是在醫院門診、住院樓及行政樓等處懸掛民主評議行風工作的宣傳標語，公開舉報電話與設置舉報信箱，營造濃厚的評議氛圍。三是通過川醫簡報、宣傳欄、醫院網站等各種宣傳陣地，開辟院內和網站專欄，出版活動?？?，通報我院行評工作開展情況，布置下一步行評工作，引導大家提高對開展政風行風評議工作重要性的認識。三是對外及時報道醫院開展活動情況。在《湖北衛生》雜志、《消費日報》、《孝感晚報》、市電視臺和《漢川衛生信息》等各類媒體上發布稿件與通訊11篇。行評辦公室還利用周會等人員較為集中的時機，及時向全院人員通報評議工作的有關情況，確保評議工作人人知曉，營造了濃厚的宣傳氛圍。
三、圍繞重點、自查自糾，狠抓糾建并舉
自查自糾是民主評議政風行風工作能否取得實效的關鍵環節，也是民主評議政風行風中最具有實質性的工作。全院上下緊緊圍繞政風行風評議工作確定的12項內容，深入開展對照檢查，做到不留死角，不走過場。
一是制定方案、明確重點。根據市衛生局工作方案，我院召開專題會議研究貫徹落實措施，拿出了《2010年民主評議政風行風自查自糾工作方案》，對12項重點內容進行了逐項分解，明確提出職能科室要把工作效能、工作作風、廉潔從政、信訪接待、院務公開等作為評議的重點；臨床科室要把改善服務態度，提高服務水平，糾正大處方、濫檢查、過度治療、回扣提成、收受紅包等不正之風作為評議的重點。要求各部門各科室在自查自糾過程中要端正態度，堅持高標準、嚴要求，客觀評價自己，認真查找政風行風存在的突出問題，真正做到敢于揭短亮丑，對存在問題不遮不掩。
二是廣開言路、收集意見。我們注重廣開言路，多渠道收集群眾對醫院的意見和建議，畫好“自畫像”。通過組織召開病區公休座談會，切實為醫院的政風行風“會診”。通過無記名的方式，向門診病人、出院病人發放200余份問卷調查表，廣泛聽取各類人員的意見和建議。11月5日下午，醫院還聘請了分別來自物價、工商、公安、環保、教育、醫保、檢察院和社區等不同單位不同行業的12名同志，為醫院政風行風評議特邀社會監督員，醫院領導與特邀社會監督員進行了面對面的交流，主動聽取他們對醫院政風行風方面的意見和建議。特邀社會監督員針對醫院政風行風情況踴躍發言，對醫院的政風行風工作提出了12條針對性強、期望值高的合理化建議，我院承諾將通過論證組織實施，用好這些意見和建議。
三是相互評議、摸清情況。我們開展了臨床醫技科室評議職能科室、臨床醫技科室自評互評兩種形式來促進自查自評工作的深入開展。對職能科室的評議內容涉及工作效能、工作作風、廉潔從政、信訪接待、院務公開五個方面，每個方面分滿意、一般、不滿意三個方面。在工作效能方面，主要查看行政服務是否便捷、高效、優質，有無不作為、慢作為現象。在工作作風方面，主要調查服務態度如何，有無門難進、臉難看、話難聽、事難辦現象。在廉潔從政方面，主要掌握有無吃拿卡要等不正之風，有無利用職權謀取不正當利益現象。在信訪接待方面，主要了解處理群眾反映問題是否及時合理、是否及時反饋、是否主動征求群眾意見。在院務公開方面，主要對行政權力運行是否公開透明、有無暗箱操作現象、處理問題是否公平公正進行摸底。對臨床醫技科室的自評互評涉及醫德醫風和文明服務兩個方面，以真實了解科室行評工作情況。
四、整改落實、注重結合，促進工作進步
在開展民主評議政風行風工作中，我們緊緊圍繞以解決群眾反映的突出問題為重點，不斷開拓政風行風評議的新途徑；以病人為中心，以提高醫療服務質量為基本要求，不斷強化政風行風建設的新舉措；以民主評議為載體，不斷構建平安和諧醫院的新平臺；以源頭治腐為著眼點，不斷完善預防不正之風的新機制；以人民群眾滿意為根本標準，不斷取得醫院政風行風建設的新成效的指導思想，創造性地開展工作，我們針對自查自糾出來的問題，進行歸類整理，分為質量管理類、醫療服務類、物價政策類、醫院管理類等14個問題，實現五定（定問題、定措施、定責任、定領導、定時限），逐一抓整改落實，做到了四個結合。
一是注重與醫院中心工作相結合。民主評議政風行風工作不是為中心工作潑冷水，相反，行風好轉更能促進醫院各項工作的提高。我們認真貫徹落實國家和省、市衛生行政部門關于開展“醫院管理年”活動的要求，端正辦院宗旨和辦院方向，切實開展“以病人為中心，以提高醫療服務質量”為主題的醫院管理年活動。通過把持續改進醫療質量和保障醫療安全作為開展“醫院管理年”活動的核心內容來落實，努力創建平安醫院；進一步改進服務流程，改善就診環境，方便病人就醫；努力提高服務意識，改善服務態度，轉變服務作風，注重誠信服務，優化醫療執業環境；加強財務管理，規范收支活動，完善分配辦法，控制醫藥費用；嚴格醫藥價格管理制度，杜絕不合理收費。通過與這些活動結合起來，收到了很好的效果。
二是注重與為人民群眾辦實事相結合。在民主評議政風行風工作中，我院切實為人民群眾辦了五件實事：在住院病區安裝空調，改善候診環境；每月至少安排一次義診活動，到老人院、學校、單位和街道社區進行免費主診；強抓醫療質量，保障病人安全，制定醫療糾紛聽證處理辦法；在2009年7月31日成立了面向全市農村的專家巡回醫療隊，現已分期分批到達11個鄉鎮進行了巡回醫療；團委組建青年志愿服務隊深入到市區單位鄉鎮和防風部隊開展認診咨詢。通過辦實事，達到了情為民所系、利為患所謀的目的。
三是注重與構建和諧醫患關系相結合。構建和諧醫患關系，是構建社會主義和諧社會的一項重要內容。針對目前醫患關系中存在一些不和諧的問題，一方面，積極引導廣大醫務人員堅持為人民健康服務的宗旨和國有醫院的公益性質，切實維護人民群眾的利益，努力為人民群眾提供安全、有效、費用低廉的基本醫療服務；加強職業道德建設，轉變服務理念，提高服務質量，尊重患者的意愿，設身處地體恤患者的痛苦、體諒患者困難，視病人為親人，為患者提供溫馨、細心、愛心和耐心的服務，在住院病區推廣普通話服務，在外六科試行無陪護病房等。另一方面，加強醫患之間的溝通與交流，落實病人知情同意制度，幫助患者了解醫學規律和醫療特點，理解醫務人員的難處，通過醫患雙方的努力，互相信任、互相尊重、互相理解、互相幫助，努力構建和諧的醫患關系。
四是注重與醫院形象工程相結合。為了讓患者到醫院后滿意而歸，切實減輕患者在醫院就診住院的不便，支助中心不斷擴大服務項目，為患者拿藥、送檢、陪檢；支助隊隨救護車出診接診患者；客服中心主動為患者服務，解答患者的疑惑，為重病在床的患者送醫送藥上門服務，辦理住院手續；堅持開展院長接訪，收集患者意見，處理投訴；健康咨詢熱線2781100，為患者解難釋惑，調整和規范門診咨詢服務臺人員的服務行為。充分利用現有醫療區域，修建活動板房，增加了收治能力，滿足了患者就醫需求。根據眼科患者的需求，在引進人才上做文章，組合成立眼科醫療部，真正做到把困難留給自己，把方便讓給患者。為了切實減輕患者的經濟負擔，醫院讓利于患者。為了維護社會穩定，體現醫院社會責任，堅持對農村五保戶低保對象減免檢查費、床位費，“120”急救車免費接送孕產婦、免費接入住院病人，門診病人免收掛號費，新農合病人大型檢查費減免10%，藥房托管藥品讓利5%等優惠措施，每年總計可以讓利病人超過300萬。這些活動不僅體現了我院長期以來關愛社區居民、關愛農民兄弟的精神，又展現了我院良好的社會形象。
五是注重與激發職工工作干勁相結合。今年是醫院建院六十周年，院黨委以此作為增強干部職工參與行評工作熱情的重要平臺，積極策劃開展了建院六十周年系列慶?；顒?。院團委于二月成立青年志愿者服務隊，組織開展各種義務診療活動10余次；院老年女子門球隊參加市老年門球協會舉辦的慶三八婦女節女子門球錦標賽中獲得第一名；院男子籃球隊在漢川市衛生系統第五屆“健康杯”籃球賽中獲得第一名；院羽毛球隊男子單打進入市直機關羽毛球錦標賽前十六強；5月11日，在仁怡廣場舉辦“紅五月” 大型廣場文藝匯演活動，共有23個節目全部由醫院職工自編自演，206人次參加，現場觀眾超過1千人；6月中旬，舉行象棋比賽；9月底，舉辦首屆醫院發展論壇，干部職工積極撰寫論文52篇，大會交流論文30篇，集中展現了廣大干部職工為醫院發展獻計獻策的熱情、信心和能力。在籌備建院六十周年發展成就圖片書畫暨“感動醫院十大杰出人物”事跡展活動中，目前“感動醫院十大杰出人物”候選人評選活動已圓滿結束，收到各類楹聯書畫投稿300多幅，建院六十周年紀念大會也將于12月中旬隆重舉行。
五、強化認識、效果顯著，構建長效機制
　　我院的政風行風建設雖然取得了一定的成績，但離人民群眾的期盼和要求還有一定的距離，我們將采取得力措施，把征求到的群眾意見，按照邊評、邊議、邊整、邊改的原則，認真研究，抓好整改落實。
　　一是進一步增強了行風建設的緊迫感。通過深入開展民主評議政風行風工作，全院廣大員工深刻認識到，開展行評工作，是貫徹落實科學發展觀和學習爭先創優活動的客觀要求，是積極構建和諧醫患關系、建設平安和諧新漢川的重要途徑，是促進醫療衛生事業健康發展的重要保證，也是樹立醫療行業良好形象的重要舉措。同時，政風行風評議工作的扎實深入開展，直接關系到人民群眾身體健康和生命安全，關系到廣大患者的切身利益，關系到群眾對黨和政府的滿意程度，關系到社會的和諧與穩定，也關系到醫院的長遠發展。隨著行評工作的逐步深入，全院干部職工對開展政風行風評議工作的重要性和必要性有了進一步加深，自覺參與意識有了進一步加強，責任感和緊迫感有了進一步提高。
二是進一步提高了醫院的社會效益和業務量。民主評議政風行風工作開展以來，社會效益顯著提高，表現在：職能干部隊伍工作作風和工作態度明顯好轉。經過兩次測評，第一次滿意率在80%以下的科室還比較多，第二次測評滿意率都達到了95%以上。其次，病人滿意度明顯上升。經過調查：7～10月份門診病人滿意度維持在90%以上、住院病人滿意度在93%以上。第三，醫務人員的服務水平和服務態度得以提高，一時之間，感謝信紛至沓來，退紅包蔚然成風。內二科高波同志拒收萬元紅包更是一時間在漢川傳為美談，在11月2日孝感日報上發表。在社會效益顯著提高的同時，我院的業務量也在同步提高。通過數據對比，7～10月份門診人次同比增長9.36%；出院人次同比增長11.7%；手術臺次同比增長約700臺；業務收入同比增長23.1%。
三是進一步改善了醫療服務質量。為確保核心制度的落實，堅持了每周業務院長查房制度、堅持了院內會診、高風險手術申報。加大質量控制力度，完善院科三級質量控制體系建設。為了加強質量管理，我們按照ISO9001質量體系的要求，修訂了《醫療質量管理方案》，明確了每個工作崗位的內容和職責，建立了院質量管理委員會、科室三級質量考核體系，加大了質量督察力度，實行院長周督察制和每月質量檢查，將檢查結果與個人的薪酬掛鉤。以落實醫療核心制度為重點，不斷提高醫療質量控制工作力度，落實首診醫生負責制、三級醫師查房制、交接班制度、術前討論制度、疑難病例討論制度、死亡病例討論制度等核心制度?？剖覍嵭幸岳蠋碌哪Ｊ匠闪⑨t療小組，對那些暫無職業資格證的人員實行有資質人員貫簽的辦法，實行帶教管理。以8個單病種質量控制為重點，進一度加強單病種質量控制，以落實抗菌藥物合理應用為重點，切實降低例均費用。以《湖北省護理示范醫院創建管理辦法》（試行）為標準，全面加強護理管理，開展無陪護科室試點。以加強無菌操作和院感控制為重點，有效控制醫院感染發生。在提高醫療質量、規范醫療行為、改善醫療服務、保障醫療安全方面取得初步成效。
四是進一步緩解了群眾看病難、看病貴的問題。醫院黨委始終把緩解群眾看病難、看病貴的問題作為端正辦院方向、減輕病人負擔的一項經常性工作來抓。今年7月，在全院開展了規范臨床用藥與醫療收費專項整治活動，醫院采用“停、轉、審”三種方法，調整住院病區使用藥品系列，停止使用10種價高藥品；從住院藥房劃轉出17種藥品到門診；18種藥品必須提出申請并獲得審批同意后才能使用；投入14.6萬元，為各病區配置和更新設備，從原來僅由住院收費處單機打印住院費用一日清單，改為各病區直接打印，就近送達，讓患者及時了解費用使用情況。強化督導檢查，嚴格兌現獎懲，使全院各科室特別是住院病區例均費用與藥品費用控制出現了可喜的變化，科室之間出現了較上勁、比著降的另類“攀比”現象，在例均費用控制上，有3個科室降幅超過50%；在藥品費用控制上，有5個科室降幅超過50%。經過近兩個月的專項整治，全院新農合患者例均費用就下降688元，降至2788元，降幅達18.4%，其中藥品費下降到970元，降幅達23.8%，新農合住院患者醫療費用總額下降達267萬元，超過了預期目標。
五是進一步探索了行風建設長效機制。開展民主評議政風行風以來，我院緊密結合實際，積極采取有效措施，在抓好整改的同時，注重探索行風建設的長效機制，先后制定了《學科建設管理辦法》等系列制度規定，修訂完善了《醫德醫風考核標準》等。通過建立健全政風行風管理相關規定，進一步加強了醫院廉政文化建設，營造了廉潔行政、廉潔行醫、依法行醫的良好氛圍。我們在工作中還堅持教育、制度、監督并重的原則，在積極探索政風行風建設機制上下功夫，加強教育，注重預防，切實提高全體人員的政治意識、法律意識、服務意識、責任意識，進一步夯實加強政風行風建設的思想基礎。
通過開展民主評議政風行風工作，我院各項工作都取得了一定的進步，但我們清醒地看到，與人民群眾的期待相比、與上級的要求相比，我們的行評工作還存在一些不足：一是行評工作發展不夠平衡，極少數科室主動性不強，整改落實不夠；二是部分科主任重視不夠，忙于醫療業務多一些、抓行風教育少一些，忽視了思想建設，致使科室行風建設氛圍不濃，個別職工甚至還存在不理解現象。這些問題已經引起了醫院黨委高度重視。在今后的工作中，我們要進一步加強行風建設工作，進一步加大行評整改力度，讓人民群眾真正感受到醫院行風建設的實際成果，為人民群眾健康服好務，為全面建設平安和諧新漢川服好務。